El Plan Nacional de Desarrollo (PND) tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la admi-nistración del C. Presidente Lic. Felipe Calderón Hinojosa, deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga rumbo y dirección claros. El PND es también el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y señala los objetivos y estrategias nacionales que serán cimiento para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste.

El PND define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral del país de acuerdo con los lineamientos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Es decir, el Desarrollo Humano Sustentable, asume que “el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras”.

En este sentido, el Programa para la Salud del Migrante está dirigido a promover los medios para la preservación y consecución de la salud del migrantte, tanto de aquellos que llegan a México, como la de los inmigrantes nacionales en la región de Amérrica del Norte. De tal forma, que se cuente con un ambiente favorable para la prevención y atención a la salud que permita el desarrollo individual y soccial, así como el aprovechamiento de oportunidades para el beneficio del migrante y su familia.

Para el PND es indispensable asegurar para los mexicanos de hoy la satisfacción de sus necesidaddes fundamentales como la educación, la salud, la alimentación, la vivienda y la protección a sus derechos humanos. Significa también que las oporttunidades para las generaciones actuales y futuras puedan ampliarse, y que el desarrollo de hoy no comprometa el de las siguientes generaciones.

De tal forma, que la protección a la salud de los inmmigrantes por parte del estado, no debe detenerse en el momento en que salen del país, sino continuarse, preservarse y promoverse con la intención de que sus necesidades básicas y prioritarias queden aseguradas. De igual forma, para aquellos que ingresan al territorrio nacional, su derecho a la salud debe ser sostenido y atendido de tal manera que sus oportunidades de desarrollo no se vean limitadas.

El PND consta de cinco capítulos que corresponden a los cinco ejes de política pública:

 

a. Estado de Derecho y seguridad.

b. Economía competitiva y generadora de empleos

c. Igualdad de oportunidades

d. Sustentabilidad ambiental

e. Democracia efectiva y política exterior responsable

 

Cada eje presenta información relevante de la situación del país en el aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen los respectivos objetivos y estrategias.

Dos capítulos tienen correspondencia con el Programa para la Salud del Migrante. En el capíttulo uno “Estado de Derecho y seguridad” se hace mención a la salud del migrante en una de las esttrategias. Además, es en el capítulo tres “Igualdad de oportunidades”, donde se expone de manera detallada el papel que corresponde al sector salud durante el periodo 2007-2012.

Los cinco objetivos del sector salud de acuerdo con el PND son :

 

1. Mejorar las condiciones de salud de la población.

2. Brindar servicios de salud eficientes, con caliddad, calidez y seguridad para el paciente.

3. Reducir las desigualdades en los servicios de salud mediante intervenciones focalizadas en

4. comunidades marginadas y grupos vulnerables.

5. Evitar el empobrecimiento de la población por motivos de salud mediante el aseguramiento médico universal.

6. Garantizar que la salud contribuya a la superación de la pobreza y al desarrollo humano en el país.

 

De estos, cuatro y sus líneas estratégicas, se unen íntimamente con el Programa para la Salud del Migrante.

Del primer objetivo, “Mejorar las condiciones de salud de la población”, las estrategias relevantes son:

 

1. Fortalecer los programas de protección contra riesgos sanitarios,

2. Promover la participación activa de la socieddad organizada y la industria en el mejorammiento de la salud de los mexicanos.

 

Del segundo objetivo, “Brindar servicios de salud eficientes, con calidad, calidez y seguridad para el paciente” por ser en esencia operativo, no hay estrategias para el Programa para la Salud del Migrante. Sin embargo, para el tercer objetivo: “Reducir las desigualdades en los servicios de salud mediante intervenciones focalizadas en comunidades marginadas y grupos vulnerables”, existe una estrategia que sustenta las actividades del Programa para la Salud del Migrante, en específico, relacionada con aquella que propone brindar atención a los migrantes que se internan a nuestro país.

 

1. Promover la […] prevención contra enfermmedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas, y otras enfermedades asociadas al rezzago social que persiste en la sociedad.

 

El cuarto objetivo, “Evitar el empobrecimiento de la población por motivos de salud mediante el asegura-miento médico universal”, fundamenta la promoción del Seguro Binacional mediante su siguiente estrategia:

 

1. Consolidar un sistema integrado de salud para garantizar el acceso universal a servicios de alta calidad y proteger a todos los mexicanos de los gastos causados por la enfermedad.

 

El quinto objetivo, “Garantizar que la salud conttribuya a la superación de la pobreza y al desarrollo hummano en el país”, contiene las siguientes dos estrateggias relativas al Programa para la Salud del Migrante.

 

1. Consolidar la investigación en salud y el connocimiento en ciencias médicas vinculadas a la generación de patentes y al desarrollo de la industrial nacional.

2. Garantizar un blindaje efectivo contra amennazas epidemiológicas.

 

Finalmente, el objetivo 14 del primer capítulo “Estado de Derecho y seguridad” del Plan Nacional de Desarrollo es: “salvaguardar la seguridad en las fronteras, así como la integridad y el respeto a los derechos humanos tanto de los habitantes de estas zonas, como de los migrantes” . Éste, en su segunda estrategia, señala a la letra:

 

“Crear canales para el intercambio de información y de estrategias en materia de seguridad fronteriza”. De tal forma, que la seguridad en las fronteras se basa en “trabajar con los países vecinos del norte y del sur para afinar mecanismos de intercambio de información que permitan controlar adecuadamente el tránsito de personas entre un país y otro, para proteger los derechos de los migrantes.”

Entre los derechos de los migrantes, claramente se enccuentra el derecho a la salud, por lo que se enlaza directammente con este Programa para la Salud del Migrante.